从国外寄来的奶粉被海关暂扣，市民在领取时被告知除了要缴清关税之外，还要向邮政工作人员缴纳一笔“代办费”。不少市民第一次遇到这一种事，选择交钱取货。华商报记者调查采访了解到，邮政工作人员收取的所谓“代理清关费”，其实就是给工作人员发放的“加班费”。
6月15日，市民朱女士收到一条短信，称有奶粉包裹被海关驻邮局办事处暂扣。
16日上午11时许，朱女士来到位于尚勤路的西安海关驻邮局办事处，在缴纳了125元并提供身份证、出生证明等复印件后，朱女士拿到了包裹。根据一张“旅客行李、个人邮递物品进口税款缴纳证”显示，朱女士邮包中的奶粉完税价格为900元，根据10%的税率计算，朱女士共缴纳的进口税金额为90元。“另外35块钱的费用说是代办费，但没有收据。”
6月初，李先生从网上购买了8罐800克的荷兰奶粉，也被西安海关暂扣。16日下午2点多，李先生在邮局缴纳完155元费用后，取到了包裹。李先生提供的税款缴纳证显示，邮包内的奶粉完税价格为1200元，进口税金额为120元。“除了进口税，还收了35块钱代办费。”
而在此之前6月9日，较真的胡先生来到海关驻邮局办事处领取邮包，同样被要求额外交35元，说是清关手续。“他们不能开具收据，所以我拒交。”胡先生说，结果他被要求将包裹退回国外。
连日来，多名出入西安海关驻邮局办事处领取奶粉包裹的市民反映，均被收了35元的“代办费”。
17日下午，西安海关驻邮局办事处一名负责人称，清关是指进出口或转运货物出入一国关境时，依照各项法律和法规和规定应当履行的手续。海关部门对寄自海外的包裹只收关税。至于邮政工作人员收取的35元“代办费”，海关方面并不了解。该负责人解释称，从今年4月份开始，西安海关驻邮局办事处与邮政部门建立合作，委托邮局代收关税。“如果是直邮到家的话，有一定的概率会不收关税，也有一定的可能是海关工作人员把关税计算清楚，随包裹一块送货上门，委托邮政人员代收关税。”该负责人称，收件人无论是上门取件，还是在家收件，或是在家缴纳关税，都没有所谓的“代办费”。
对此，邮政办公现场负责管理包裹的一名任姓负责人改口称，针对奶粉包裹35元的费用是给工作人员发放加班费。负责人说，由于邮件多，人手少，工作人员中午也在加班办理。“有人反映的话，我们就不收了，想退钱的，也可以来把钱领回去。”至于从何时收取这笔“代办费”、总共收取了多少“代办费”，该负责这个的人说不方便回应。
长期从事海关报关工作的郭先生说，很多市民在收取国际包裹时，不太了解相关的法律和法规，因此包裹在入境时可能会被海关暂扣。
郭先生表示，从海外寄往国内的个人物品要交关税，被称之为“旅客行李、个人邮递物品进口税”，其中个人邮递物品进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。郭先生举例说，比如一个美国的钱包，价值350块钱，按税率10%计算，税款35元低于50元税额，因此免征；而一件日本的化妆品价值为600块钱，按税率50%计算，税款为300元，大于50元税额标准，因此就要征收300元税款。如果网友购买的物品税率为10%，可以把包裹物品价值控制在500块钱以内。
海关对物品和货物是分开来管理的，两者概念是不同的。按照相关规定，邮包内仅有一件物品且不可分割的，虽超出规定限值，经海关审核确属个人自用的，可根据个人物品规定办理通关手续。“比如一只法国女式手提包或一块瑞士手表，虽然价值超过1000元，但不能分割，如能证明是亲友馈赠，则不会被当成货物。”郭先生说，但如果是10支一样的化妆水，或者是5只同品牌的手提包，在价值超过1000元的情况下，必须办理退运或是按照货物办理通关手续，因为海关无法确定收件人是否会把它们用于商业。
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